Pogrešna akcizna politika na duvan i duvanske prerađevine, osim što nije postigla svoj glavni cilj- smanjenje broja konzumenata duvana, dovela je do jačanja crnog tržišta zbog kojeg državni budžet svake godine ostaje bez gotovo milijardu KM, dok legalna industrija, od duvanske maloprodaje, gubi dodatne stotine miliona maraka.

Crno tržište duvanskih proizvoda u BiH je po vrijednosti premašilo legalno tržište, po čemu je naša zemlja- jedinstven slučaj u cijeloj Evropi.

Ekonomisti iz Udruženja Liberalni forum u saradnji sa Udruženjem ekonomista SWOT, predstavili su policy paper, prvi ovakve vrste, pod nazivom „Akcizna politika na duvan – trenutno stanje i perspektive“, u kojem su ukazali na negativne efekte trenutne akcizne politike i predložili konkretna rješenja za ovaj problem.

ADMIR ČAVALIĆ, Udruženje "Liberalni forum – Pokret za slobodno društvo"

„Mi preporučujemo vraćanje na model akcizne politike iz 2016.godine. Zašto. Zato što je to tačka preloma kad po Laferovoj krivoj idu rezultati u pravcu pada naplate prihoda po osnovu akciza, naglog jačanja sivog tržišta i totalnog odsustva kontrole u ovoj oblasti“.

ARSEN HRŠUM, Udruženje ekonomista RS "SWOT"

"Nakon 2017.godine sivo odnosno ilegalno tržište se izjednačava sa legalnim tržištem po nivou odnosno obimu trgovine koji ne bi bili toliko izraženi da je akcizna politika definisana na optimalan način“.

Višegodišnja pogrešna akcizna politika dovela je gotovo do gašenja proizvodnje i otkupa duvana, na legalan način. Za razliku od prijeratnih devet hiljada tona prošle godine otkupljeno je svega 350 tona, a površine zasađane duvanom nisu smanjene.

SVETOZAR MIHAJLOVIĆ, "Duvan" a.d. Bijeljina

„Proizvođač duvana sa ovakvim cijenama ima negativnu kalkulaciju i ta negativna kalkulacija njega tjera dda jedan dio svoje proizvodnje da bi bio pozitivan iznosi na crno tržište“.

U Upravi za indirektno oporezivanje se slažu da bi trebalo preispitati važeću akciznu politiku i poručuju da odluku o tome donosi Upravni odbor Uprave u kojem sjede državni i entitetski ministri finansija. Dodaju da je 2021. bila rekordna po količini i vrijednosti oduzetih ilegalnih cigareta što je rezultiralo da je nakon 13 godina konstantnog pada u prošloj godini došlo do povećanja broja izdanih akciznih markica na cigarete. To je naravno uticalo i da su prihodi od akciza na duvan lani bili veći za 103 miliona maraka u odnosu na 2020.

RATKO KOVAČEVIĆ, glasnogovornik Uprave za indirektno oporezivanje BiH

„Mi smo na žalost evo došli u situaciju da BiH ima veća poreska opterećenja po paklici cigareta u odnosu na primjer na susjednu Srbiju te smo sada u situaciji da naši građani odlaze preko granice u susjednu Srbiju da bi kupili cigarete s obzirom da su tamo cigarete jeftinije“.

Svi se slažu akcizna politika na duvan nije dobra, ali je bh. vlasti godinama ne žele mijenjati, jer milijarde maraka prikupljenih po ovom osnovu, umjesto za ono što im je namjena, koriste za tekuću potrošnju i krpljenje budžetskih rupa. Da li će ovaj put poslušati struku ostaje da se vidi.